Cyber-Sanktionsfälle
Letzte Aktualisierung am 13.10.2021 (letzte Korrektur: 02.12.2021)
Zu: Annegret Bendiek, Matthias Schulze: »Attribution als Herausforderung für EU-Cybersanktionen«, SWP-Studie 2021/S 17, 13.10.2021
Kriterium |
Erforderliche Merkmale |
WannaCry (12.05.2017) |
NotPetya (27.06.2017) |
Cloud Hopper 2016 |
Bundestag-Hack (30.04.2015) |
OVCW 2018 (13.04.2018) |
Cyberangriff |
Cyberangriffe sind Handlungen, die |
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a) Zugang zu Informationssystemen, |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
Nein |
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b) den Eingriff in Informationssysteme, |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
Nein |
|
c) den Eingriff in Daten, |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
Nein |
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d) das Abfangen von Daten |
Nein |
Nein |
Ja |
Ja |
Ja |
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umfassen, wenn diese Handlungen vom Eigentümer oder einem anderen Rechtsinhaber des Systems oder der Daten oder eines Teils des Systems oder der Daten nicht ordnungsgemäß gestattet wurden oder nach dem Recht der Union oder des betreffenden Mitgliedstaats nicht zulässig sind |
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Einschließlich versuchter Cyberangriffe |
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Ja |
Angreiferbestimmung |
Angreifer ist/sind ansässig außerhalb der EU (natürliche/juristische Person, Organisation), |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
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Angriffsinfrastruktur außerhalb der EU. |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
Nein |
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Opfer: innerhalb der EU (kritische Infrastrukturen, inkl. Seekabel, Weltraum-Gegenstände mit KRITIS-Funktion) |
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Zu Cyberangriffen, die eine äußere Bedrohung darstellen, zählen Cyberangriffe, die |
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ihren Ausgang außerhalb der Union haben oder von dort durchgeführt werden, |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
Nein |
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außerhalb der Union befindliche Infrastrukturen nutzen, |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
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von natürlichen oder juristischen Personen, Organisationen oder Einrichtungen, die außerhalb der Union ansässig oder tätig sind, durchgeführt werden oder |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
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mit Unterstützung, auf Anweisung oder unter der Kontrolle von natürlichen oder juristischen Personen, Organisationen oder Einrichtungen, die außerhalb der Union tätig sind, durchgeführt werden |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
Ja |
Schäden und Umfang |
a) Umfang, Ausmaß, Wirkung oder Schwere der verursachten Störung, einschließlich für wirtschaftliche und gesellschaftliche Tätigkeiten, wesentliche Dienste, kritische staatliche Funktionen, die öffentliche Ordnung oder die öffentliche Sicherheit; |
ca. 150 Länder |
ca. 65 Länder |
unbekannt |
nur Deutschland |
nur Niederlande |
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ca. 23.000 Systeme, inklusive KRITIS |
ca. 49.000 Systeme |
unbekannt |
ca. 50 Systeme |
ca. 1 System |
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Ökonomische Kosten |
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b) die Zahl der betroffenen natürlichen oder juristischen Personen, Organisationen oder Einrichtungen; |
u.a. Télefonica und O2 (Spanien und EU), DB Schenker der Deutschen Bahn (Deutschland), Renault (Frankreich), Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (Spanien), Sandvik (Schweden) |
u.a. Maersk (Dänemark), Rosneft (Russland), Merck Sharp & Dohme (USA), Mondelez (USA), FedEx/TNT (USA/ Deutschland), Reckitt Benckiser (UK), Saint-Gobain (Frankreich) und Beiersdorf (Deutschland) sowie |
IBM, HPE (beide USA), Ericsson, SKF (beide Schweden), Valmet (Finnland), Fujitsu (Japan), Tata Consultancy Services (Indien), NTT Data (Japan), Dimension Data (Südafrika), Computer Sciences Corporation, DXC Technology, Sabre Corp, Huntington Ingalls Industries (alle USA) sowie die NASA (US) und die US Navy |
1 Bundestag |
1 OVCW |
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c) die Zahl der betroffenen Mitgliedstaaten; |
mindestens 6 |
mindestens 3 |
mindestens 2 |
1 |
1 |
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d) die Höhe des wirtschaftlichen Schadens, der z. B. durch einen groß angelegten Diebstahl von Geldern, wirtschaftlichen Ressourcen oder geistigem Eigentum verursacht wurde; |
ca. 4 Mrd. US-Dollar |
ca. 10 Mrd. US Dollar |
unbekannt, geschätzt mehrere Millionen Dollar |
ca. 1. Mio Euro |
keiner |
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e) der vom Täter für sich selbst oder für andere erlangte wirtschaftliche Nutzen; |
ca. 70.000 US-Dollar |
unbekannt |
unbekannt |
unbekannt |
unbekannt |
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f) die Menge oder Art der gestohlenen Daten oder das Ausmaß der Datenschutzverstöße oder |
keine |
keine |
»hunderte Gigabytes in den USA«, 100.000 Datensätze von Navy-Personal |
ca. 16 GB an E-Mails |
keine |
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g) die Art der wirtschaftlich sensiblen Daten, auf die zugegriffen wurde. |
unbekannt |
unbekannt |
geistiges Eigentum |
unbekannt |
keine |
Operationsziel bzw. Opfer |
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uneindeutig |
Sabotage & Disruption |
Wirtschaftsspionage und politische Spionage |
Politische Spionage |
Politische Spionage |
Disruption |
»tacit bargaining« gegenüber der Ukraine |
Verdacht auf Beeinflussungsoperation |
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»signalling« gegenüber der NSA |
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Profit |
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Ablenkungsmanöver |
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a) kritische Infrastrukturen, einschließlich Seekabel und in den Weltraum gestarteter Gegenstände, die von wesentlicher Bedeutung für die Aufrechterhaltung wichtiger gesellschaftlicher Funktionen oder der Gesundheit, der Sicherheit und des wirtschaftlichen oder sozialen Wohlergehens der Bevölkerung sind; |
Ja |
Nein |
Nein |
Nein |
Nein |
|
b) Dienstleistungen, die für die Aufrechterhaltung wesentlicher sozialer und/oder wirtschaftlicher Tätigkeiten erforderlich sind, insbesondere in den Sektoren: |
unbekannt |
Nein |
Nein |
unbekannt |
Nein |
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1. Energie (Elektrizität, Öl und Gas), |
unbekannt |
unbekannt |
Nein |
Nein |
Nein |
|
2. Verkehr (Luft, Schiene, Wasser und Straße), |
Ja |
Ja |
Nein |
Nein |
Nein |
|
3. Bankenwesen, Finanzmarktinfrastrukturen, |
Ja |
Ja (aber außerhalb EU) |
Nein |
Nein |
Nein |
|
4. Gesundheitswesen (Gesundheitsdienstleister, Krankenhäuser und Privatkliniken), |
Ja |
Ja |
Nein |
Nein |
Nein |
|
5. Trinkwasserlieferung und -versorgung, |
unbekannt |
unbekannt |
Nein |
Nein |
Nein |
|
6. oder digitale Infrastruktur und in anderen Sektoren, die für den betreffenden Mitgliedstaat von wesentlicher Bedeutung sind, |
unbekannt |
unbekannt |
Ja |
Nein |
Nein |
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c) kritische staatliche Funktionen, insbesondere in den Bereichen |
|
Ja (aber außerhalb EU) |
Nein |
Nein |
Nein |
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1. Verteidigung |
unbekannt |
unbekannt |
Ja (außerhalb der EU) |
Nein |
Nein |
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2. Staatsführung |
Ja |
unbekannt |
Nein |
Ja |
Nein |
|
3. Funktionieren der Institutionen, u. a. im Zusammenhang mit Wahlen oder dem Wahlvorgang, |
Nein |
unbekannt |
Nein |
indirekt |
Nein |
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4. Funktionieren der wirtschaftlichen und der zivilen Infrastruktur, |
unbekannt |
Ja (aber außerhalb EU) |
Ja |
Nein |
Nein |
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5. innere Sicherheit sowie |
unbekannt |
unbekannt |
Nein |
Nein |
Nein |
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6. Außenbeziehungen, einschließlich diplomatischer Missionen; |
Nein |
unbekannt |
Nein |
Nein |
Ja |
|
d) Vorrichtungen zur Speicherung oder Verarbeitung von Verschlusssachen oder |
Nein |
unbekannt |
Nein |
vermutlich |
Nein |
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e) Katastrophenstäbe der Regierungen. |
Nein |
unbekannt |
Nein |
Nein |
Nein |
Attribution |
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Juni 2017: NSA und GCHQ vermuten Militärgeheimdienst RGB in Nordkorea |
April 2018: ESET sieht Ähnlichkeiten mit Industroyer |
Dezember 2010: USA attribuieren an APT 10 |
Juni 2015: C. Guarnieri vermutet APT 28 |
Oktober 2018: Niederländer nehmen politische Attribution vor |
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18.12.2017 öffentliche Attribution UK und USA mit »hoher Wahrscheinlichkeit« |
Oktober 2018: NCSC entwirrt APTs |
Juli 2017: ThreatConnect entdeckt Ähnlichkeiten mit DNC-Hack |
NCSC (UK) unterstützt: »almost certainly responsible« |
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16.04.2018: EU-Rat verurteilt |
Januar 2018: CIA mit »hoher Gewissheit« |
2016: Verfassungsschutz benennt Russland |
Oktober 2018: Europäischer Rat, Kommission und HV attribuieren öffentlich |
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15.02.2018: politische Attribution via Five Eyes |
Januar 2018: AIVD macht APT 29 publik |
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Februar 2020: UK & US attribuieren rechtlich |
Juli 2018: US-Anklage DNC-Hack |
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März 2019: Mueller-Report benennt 12 GRU-Offiziere |
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Oktober 2019: Bundesregierung attribuiert öffentlich mit »an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit« |
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Aussagekraft & Umfang der öffentlichen Evidenz |
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mittel |
mittel |
gering |
mittel |
hoch |
Sanktionen/Reaktion |
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September 2018: US-Anklage |
15.10.2020: US-Anklage gegen 6 russische Staatsbürger |
Dezember 2010: DoJ-Anklage |
Juli 2018: DoJ-Anklage gegen 12 russische Hacker, DNC-Hack |
Oktober 2018: US-Anklage |
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30.07.2020: EU-Sanktionen (2020/1125) |
Juli 2020: EU-Sanktionen (2020/1125) |
12.04.2019: Statement der HV der EU |
Oktober 2020: EU-Sanktionen (EU 2020/1536) |
Juli 2020: EU-Sanktionen (EU 2020/1125) |
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Juli 2020: EU-Sanktionen (EU 2020/1125 und 2020/1744) |
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Sanktionierte/ Angeklagte der USA |
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Park Jin Hyok |
Yuri Sergeyevich Andrienko |
Zhu Hua |
Viktor Borisovich Netyksho |
Aleksei Sergeyevich Morenets, |
Jon Chang Hyok |
Sergey Vladimirovich Detistov |
Zhang Shilong |
Boris Alekseyevich Antonov |
Evgenii Mikhaylovich Serebriakov |
||
Kim Il |
Pavel Valeryevich Frolov |
|
Dimitry Sergeyevich Yermakov |
Artem Andreyevich Malyshev |
||
|
Anatoliy Sergeyevich Kovalev |
|
Aleksey Viktorovich Lukashev |
Dimitry Sergeyevich Badin |
||
|
Artem Valeryevich Ochichenko |
|
Sergey Aleksandrovich Morgachev |
Oleg Mikhaylovich Sotnikov |
||
|
Petr Nikolayevich Pliskin |
|
Nikolay Yuryebich Kozachek |
Alexey Valerevich Minin |
||
|
|
|
Pavel Vyacheslavovich Yershov |
|
||
|
|
|
Artem Andreyevich Malyshev |
|
||
|
|
|
Aleksandr Vladimirovich Osadchuk |
|
||
|
|
|
Aleksey Aleksandrovich Potemkin |
|
||
|
|
|
Anatoliy Sergeyevich Kovalev |
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Sanktionierte/ Angeklagte der EU |
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Chosun Expo |
Hauptzentrum für Spezialtechnologien (GTsST) der Hauptdirektion des Generalstabs der Streitkräfte der Russischen Föderation (GU/GRU) |
Tianjin Huaying Haitai Science and Technology Development |
85. Hauptzentrum für Spezialdienste (GTsSS) der Hauptdirektion des Generalstabs der Streitkräfte der Russischen Föderation (GU/GRU) |
85. Hauptzentrum für Spezialdienste (GTsSS) der Hauptdirektion des Generalstabs der Streitkräfte der Russischen Föderation (GU/GRU) |
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Gao Quiang |
Dimitry Sergeyevich Badin |
Aleksei Sergeyevich Morenets |
|||
|
Zhang Shilong |
Igor Olegovich Kostyukov |
Evgenii Mikhaylovich Serebriakov |
|||
|
|
|
Oleg Mikhaylovich Sotnikov |
|||
|
|
|
Alexey Valerevich Minin |
|||
Politischer Support der Attribution |
|
Estland, |
Dänemark, |
Großbritannien, |
unbekannt |
UK |
|
Niederlande, |
Lettland, |
Kanada, |
|||
|
Frankreich, |
Schweden, |
Australien, |
|||
|
Großbritannien, |
Finnland unterstützen US- Attribution |
Neuseeland, |
|||
|
Kanada, |
|
USA, |
|||
|
Australien, |
|
Deutschland |
|||
|
Neuseeland, |
|
|
|||
|
Japan, |
|
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|||
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USA begrüßten ebenfalls die restriktiven Maßnahmen der EU |
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